掌上政務要關照“用戶感受”(金臺銳評)

盡量給基層提供一個綜合性政務APP，工作人員只需登錄一個賬號即可反映各類問題，上級部門也可以從中各取所需

日前，筆者到某地采訪，一名村干部展示他的手機，上面安裝了10多個政務APP，涵蓋了黨建、財務、民政、社保、綜治、計生、環保等不同領域。根據要求，村干部需定期通過這些APP，填寫上報有關工作情況和基層群眾生產生活情況。“政務APP太多了，有時連賬號密碼都弄混了。每天圍著這些APP轉，哪還有時間走村串戶。”這位村干部抱怨說。

隨著信息技術的發展，黨務政務日趨“智能”，工作效率顯著提升，便民服務更加高效，特別是各種政務APP的廣泛應用，拉近了黨政機關與基層自治組織、廣大群眾的距離。群眾有什么問題，可以通過這些平臺第一時間反映，職能部門的事項辦理情況如何，群眾也可以及時查詢和跟蹤監督。但是在實踐中，個別地方對此充滿熱情卻缺乏統籌，許多部門積極開發自己的政務APP，并通過行政命令、工作考核等強制要求鄉鎮街道、社區、村委會的工作人員安裝使用。很多基層工作人員都有類似感受：定期分門別類的登錄填寫，耗時耗力，甚至成為一種新的工作負擔。

政務APP是新生事物，也是提高工作效率的一種新的工具，應該怎么建、怎么用，還是要多關照“用戶感受”，聽聽基層干部群眾的意見。

“上面千條線，下面一根針。”越往基層走，工作人員越是“分工不分家”，政務APP也應該統籌建設、管理。除工作需要、特殊要求外，該取消的取消，該合并的合并，部門之間數據信息也應聯通，盡量給基層提供一個綜合性政務APP，工作人員只需登錄一個賬號即可反映各類問題，上級部門也可以從中各取所需。

此外，政務APP的功能設置也應“接地氣”。近些年來，“互聯網+政務”為完善體制機制、理順“條塊關系”提供了契機。一個最鮮明的例子就是各地各部門制定權責清單，橫向上厘清職責分工，避免推諉扯皮;縱向上理順權力運行機制，明確層級關系。作為鄉鎮街道一級，以及平時承擔大量黨委政府交辦任務的社區、村委會，日常工作重點是兩個方面——貫徹執行各項制度政策，深入了解群眾各類情況問題，做好服務群眾工作。政務APP也應該充分結合實際，深度開發，增強實用性。

“放管服”改革不斷深入，“互聯網+政務”向“一網通辦”積極轉變，黨委政府也應進一步加強統籌設計，樹立“讓基層工作人員一個APP辦成好多事”的新思路。總之，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿，開發建設政務APP是順應信息時代、方便基層工作的一件大好事，但還要調查研究，尊重基層貼近實際，把好事辦得更好。

《 人民日報 》( 2018年08月22日 17 版)