上周，東莞市自然資源局和東莞市公共資源交易網發布《東莞市國土資源網上交易達到上限后的終次報價規則》，當東莞土地拍賣報價達到最高上限后，將不再簡單采取“價高者得”的方式，而是使用“終次報價”規則。據悉，7月東莞所有拍賣的商住地都將執行新規定。

業內人士對此表示，5月東莞土地市場過熱，新規則出臺有利于市場降溫，同時，與此前的競拍條件相比，“終次報價”新規則也更為公平。

緣由

5月市場過火 “新規”來降溫

東莞中原戰略研究中心介紹，2019年5月東莞土地掛牌公開出讓土地57.14萬平方米，建筑面積約173.68萬平方米，建筑面積環比大幅上升88%，同比大幅上升43%。優房超·瑞房搜也介紹，2019年5月土地招拍掛市場迎來成交小高峰，特別是在商住地方面，萬江、南城、沙田和望牛墩4宗地在競拍前就達到最高競拍要求。

5月土地市場的過于火熱引發了人們對東莞土地市場的憂慮。上周，東莞“終次報價”新規則的出臺獲得許多業內人士的贊同，普遍認為：“終次報價”可以讓土地市場有效降溫，也能讓對地塊有意向的房企多一次競拍的機會，相對更公平一些，且5月的火熱在7月市場或難再現，因為樓市目前整體人氣不足，房企拿地熱情不高，也更為理性謹慎。

新規

東莞上線新土拍方式：“終次報價”

終次報價是指東莞市國土資源網上交易系統交易達到上限后，交易系統暫停接受新的報價，轉為通過網上最終一次性報價方式(以下簡稱“終次報價”)，以終次報價中最接近所有終次報價平均價的原則確定競得入選人的競價方式，其所報價格確定為該宗地最終報價。對競自持、競配建等設定上限的國土資源網上掛牌交易，需要通過終次報價確定競得入選人的，適用本規則。

業內人士對此表示，由于近期東莞土地拍賣市場多次出現提前“鎖定”地塊的情況，土地市場已經過于火熱，新采取的“終次報價”方式，有利于土地市場降溫 ，同時也比之前更為公平。

開通時間

在網上報價到達上限時開通

網上終次報價功能將在掛牌截止時間后且網上報價已到達上限時開通。網上報價到達上限后，交易系統不再接受最新報價，網上競價暫停15分鐘，網上終次報價功能開通。

如果在掛牌截止時間前報價已到達最高上限條件的，網上競價暫停，交易系統不再接受新報價。15分鐘后，網上終次報價功能開通。此外，確定終次報價競買人資格確認時長為5分鐘，交易系統以倒計時方式計時。在終次報價前，已報出至少一次有效報價的競買人，自動獲得終次報價資格;未報出有效報價的競買人，須在資格確認環節同意接受上限報價后，才能獲得終次報價資格;未獲得終次報價資格的競買人，不能參加終次報價。

報價要求：終次報價環節只有一次報價機會

有效競買人在終次報價環節出價時只能在指定的報價區間出價。終次報價區間為土地出讓最高限價至最高限價加一口報價;終次報價時長為5分鐘，交易系統以倒計時方式計時。

新規則還提出，終次報價環節只有一次報價機會，交易系統不接受相同報價，競買人報出相同價格系統只接受先報出的價格。

新的規則還顯示，報價精確到元(人民幣)。終次報價時間截止前，系統不顯示、不公開各競買人所報的價格及參與終次報價的競買人數。在終次報價環節無有效報價的，以最先報出上限值的競買人即為競得入選人。根據終次報價的結果，只有一個有效報價的，以此報價確定競得入選人。兩個或以上的有效報價，按照有效報價計算平均價，已獲得終次報價資格，但未報價的，不納入平均價計算。所報價與平均價相差的絕對值最小的為競得入選人，如果絕對值相等的情況下，以絕對值最小且高于平均價的確定為競得入選人。