要充分利用就業(yè)穩(wěn)定、就業(yè)質(zhì)量提高這一有利于擴(kuò)大內(nèi)需的條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)需增加，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

就業(yè)形勢穩(wěn)中向好，就業(yè)質(zhì)量有所提高，為應(yīng)對(duì)外部不確定性挑戰(zhàn)、促進(jìn)內(nèi)需消費(fèi)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。面對(duì)近10億的勞動(dòng)力資源，仍然需要把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出的位置，并以提高就業(yè)質(zhì)量促進(jìn)國內(nèi)需求和經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

上半年我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)延續(xù)了增長的態(tài)勢。一方面，就業(yè)市場用工需求旺盛。100個(gè)城市二季度公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場求人倍率為1.23，處于近年高位;外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力也在增加。另一方面，失業(yè)率穩(wěn)中有降。就業(yè)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相比具有一定的滯后性，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向好，就業(yè)指標(biāo)也穩(wěn)中向好，可以驗(yàn)證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中向好。

這一成績是在外部環(huán)境不確定性增多、國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整正處于攻關(guān)期的情況下取得的，實(shí)屬難能可貴。這得益于中央的科學(xué)決策和正確領(lǐng)導(dǎo)，把就業(yè)作為最大的民生，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更加充分就業(yè)作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo);得益于我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，就業(yè)拉動(dòng)能力不斷提高，為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)提供了重要基礎(chǔ);得益于改革持續(xù)釋放紅利，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)持續(xù)增加;得益于中國特色的積極的就業(yè)政策不斷完善，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，公共就業(yè)服務(wù)體系健全完善。

在就業(yè)穩(wěn)中有升的同時(shí)，我國勞動(dòng)者和居民收入也同步提高，就業(yè)質(zhì)量不斷提高。上半年，規(guī)模以上企業(yè)從業(yè)人員平均工資比上年同期增長10.1%，增速提高2.1個(gè)百分點(diǎn);全國有8個(gè)地區(qū)進(jìn)行了最低工資調(diào)整，平均調(diào)增幅度為12.3%，較好保障了低收入職工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益;全國居民人均可支配收入14063元，同比名義增長8.7%。

勞動(dòng)者和居民收入的增加，有力促進(jìn)了消費(fèi)增加和經(jīng)濟(jì)增長，全國居民人均消費(fèi)支出9609元，同比名義增長8.8%，形成良性循環(huán)。我們要充分利用就業(yè)穩(wěn)定、就業(yè)質(zhì)量提高這一有利于擴(kuò)大內(nèi)需的條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)需增加，促進(jìn)發(fā)展方式和發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)變，應(yīng)對(duì)外部不確定性的影響，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的持續(xù)增長。

(作者為中國勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院副院長)

《 人民日報(bào) 》( 2018年08月16日 10 版)