“固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步回升，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)領(lǐng)域投資增長較快”，國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆1月18日在國新辦舉行的2020年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上介紹2020年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)如是說。

去年固定資產(chǎn)投資增長2.9%

寧吉喆在上述發(fā)布會(huì)上進(jìn)一步介紹，全年全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)518907億元，比上年增長2.9%。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長0.9%，制造業(yè)投資下降2.2%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長7.0%。全國商品房銷售面積176086萬平方米，增長2.6%;商品房銷售額173613億元，增長8.7%。三次產(chǎn)業(yè)投資增速全部轉(zhuǎn)正，其中第一產(chǎn)業(yè)投資增長19.5%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長0.1%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長3.6%。民間投資289264億元，增長1.0%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長10.6%，快于全部投資7.7個(gè)百分點(diǎn)，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長11.5%和9.1%。高技術(shù)制造業(yè)中，醫(yī)藥制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)投資分別增長28.4%、22.4%;高技術(shù)服務(wù)業(yè)中，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)投資分別增長20.2%、15.2%。社會(huì)領(lǐng)域投資增長11.9%，快于全部投資9.0個(gè)百分點(diǎn)，其中衛(wèi)生、教育投資分別增長29.9%和12.3%。

“我國不僅投資勢頭良好，而且投資結(jié)構(gòu)愈發(fā)優(yōu)化。”南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，去年投資數(shù)據(jù)顯示我國資本積極落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，信息產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資高速增長;同時(shí)我國資本重視民生，衛(wèi)生和教育投資快速增長。總體上，我國資本發(fā)展有序，投資增長有道，這展現(xiàn)了我國治理有方，也反映了資本信心充足。

中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)分析稱，去年受疫情影響，全國固定資產(chǎn)投資完成額的月度累計(jì)增速在年初大跌后快速回升，全年實(shí)現(xiàn)了2.9%的正增長，略高于GDP增速。去年3月份以來，各月的投資季調(diào)環(huán)比增速持續(xù)高于前幾年的同期均值水平，反映復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來投資的快速恢復(fù)，但同時(shí)可以看到，環(huán)比增速處于下降趨勢中，說明隨著疫情影響造成的缺口不斷彌合，投資繼續(xù)環(huán)比增長的動(dòng)力趨弱。今年總體經(jīng)濟(jì)大概率延續(xù)復(fù)蘇趨勢，但環(huán)比復(fù)蘇動(dòng)能或?qū)⒅鸩綔p弱，對(duì)應(yīng)到今年的投資增速，年初低基數(shù)將造成投資同比增速跳升。

“從行業(yè)結(jié)構(gòu)上看，去年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長10.6%，快于全部投資7.7個(gè)百分點(diǎn)，這與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的方向一致。”董忠云進(jìn)一步解釋，從中短期來看，由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的醫(yī)藥制造業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等行業(yè)受疫情影響較小，甚至受益于疫情防控，吸引了資金加大投入。而從長期角度來看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的高速增長是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要和各方面政策積極引導(dǎo)的共同結(jié)果，因此具備持續(xù)性。

擴(kuò)大投資還需四方面發(fā)力

關(guān)于今年投資方面的看點(diǎn)，董忠云預(yù)測，去年投資數(shù)據(jù)顯示房地產(chǎn)開發(fā)投資為去年全年整體投資提供了主要支撐，而制造業(yè)投資恢復(fù)較慢，不過今年這種情況預(yù)計(jì)將發(fā)生轉(zhuǎn)變。一方面，房地產(chǎn)調(diào)控依然從嚴(yán)，社融增速已降到拐點(diǎn)，信用擴(kuò)張將逐步放緩，難以寄望于房地產(chǎn)開發(fā)投資延續(xù)強(qiáng)勢;另一方面，工業(yè)品價(jià)格回升、制造業(yè)企業(yè)盈利改善和企業(yè)對(duì)未來預(yù)期好轉(zhuǎn)有望推動(dòng)制造業(yè)投資走強(qiáng)。因此，制造業(yè)投資的回升有望成為今年投資方面的一個(gè)主要看點(diǎn)。

在田利輝看來，半導(dǎo)體等高技術(shù)制造業(yè)也將是今年投資方面的看點(diǎn)之一。畢竟進(jìn)一步擴(kuò)大投資需要引導(dǎo)民營資本積極開展硬核的國計(jì)民生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如芯片制造等，而民營資本投入硬核科技的研發(fā)創(chuàng)新或?qū)⒊蔀槲覈衲晖顿Y方面的亮點(diǎn)所在。

“2020年投資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中發(fā)揮了積極作用。”寧吉喆在上述發(fā)布會(huì)上介紹，下一步，還要加大有效投資的力度，把我國較高的國民儲(chǔ)蓄率轉(zhuǎn)化為實(shí)際投資的成果，同時(shí)必須堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，更好地發(fā)揮三駕馬車在構(gòu)建新發(fā)展格局中的積極作用。

談及接下來在擴(kuò)大投資方面還需如何發(fā)力?董忠云認(rèn)為，今年是“十四五”開局之年，政策面上將積極落實(shí)“十四五”規(guī)劃建議，為今后五年的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，拓展投資空間。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。從政策角度來說，一是要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的短板，為中西部等地區(qū)加快發(fā)展提供有利條件;二是要繼續(xù)加大在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資，包括政府投資和政策上對(duì)市場資金的引導(dǎo)，盡快將科技創(chuàng)新打造為經(jīng)濟(jì)的新增長極;三是要進(jìn)一步改善市場投資環(huán)境，激發(fā)民間投資活力，保持合理充裕的市場流動(dòng)性，加快直接融資發(fā)展，引導(dǎo)資金加大對(duì)科技創(chuàng)新、小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的融資支持;四是要進(jìn)一步擴(kuò)大開放，不斷提升貿(mào)易和投資的自由化、便利化，積極引入外資，利用全球資源助力我國構(gòu)建新發(fā)展格局。