近日國務院常務會議審議通過了《報廢機動車回收管理辦法(修訂草案)》(以下簡稱《辦法》)，老《辦法》中規(guī)定報廢包括發(fā)動機、變速箱、前橋、后橋和車架在內的“五大總成”只能作為廢金屬交由鋼鐵企業(yè)用作冶煉原料，不允許再制造，而新《辦法》則酌情允許“五大總成”再制造利用，由市場決定報廢機動車價格，這將對新車消費和二手車消費起到促進作用。對于車主而言，也可能會拿到更多報廢車款。

據商務部副部長王炳南介紹，新《辦法》一大特點是允許將符合條件的報廢機動車“五大總成”出售給再制造企業(yè)，提高回收價值。這將明顯提升報廢汽車回收利用的價值，提高車主報廢積極性。

“汽車報廢拆解是汽車流通的最后一個環(huán)節(jié)，通過調整回收拆解的價格，提高車主報廢拆解積極性，將會給新車消費置換出空間。”商務部市場建設司司長鄭書偉說，這將對新車消費、二手車消費都會產生重要的促進作用。

新《辦法》還完善了進入和退出機制，并對內外資企業(yè)一視同仁，標準一致，只要企業(yè)依法取得營業(yè)執(zhí)照后，并順利申請獲得回收資質后，就可以從事報廢機動車回收拆解業(yè)務，打破了從前每個地區(qū)原則上只有一家報廢機動車回收企業(yè)的壟斷性經營模式，充分的市場競爭不僅能夠增強報廢機動車的回收利用效率。鄭書偉表示，通過這樣的標準調整，可以有效促進報廢機動車回收拆解行業(yè)的競爭，促進行業(yè)發(fā)展，對提高報廢回收行業(yè)技術水平產生重要作用。

此外，還取消了報廢機動車回收企業(yè)的數(shù)量控制，由市場來決定報廢機動車回收的價格等等，這將有助于激發(fā)市場活力，吸引更多資本進入，提升綠色循環(huán)發(fā)展的水平。

針對機動車報廢過程中可能產生的污染問題，新《辦法》增加了環(huán)境保護有關規(guī)定，明確要求報廢回收企業(yè)在存儲拆解場地、設施設備、拆解操作規(guī)范等方面要符合環(huán)保要求，并要求對環(huán)保違法行為加大處罰力度。

同時，為了保證行車、用車安全，防止拼裝車上路，新《辦法》還對相關行業(yè)的回收拆解企業(yè)等各個部門和執(zhí)行環(huán)節(jié)做出了合理有效的規(guī)范，在制度層面為安全做出了足夠強的保障。

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