作為中國內(nèi)地第一個自由貿(mào)易港，海南自貿(mào)港正成為外資“新寵”。

去年，海南新設(shè)立外商投資企業(yè)1005家，同比增長197.3%，特斯拉、法國電力、德國科沃施、匈牙利儲蓄商業(yè)銀行、美國通用電氣等知名外企紛紛入駐。

相關(guān)人士指出，自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)，相較于全球其他自由貿(mào)易港，海南自貿(mào)港的優(yōu)勢不僅在于面向全世界，更在于其背后超大規(guī)模國內(nèi)市場的支撐，再加上一系列高水平開放政策措施加快出臺落地，海南自貿(mào)港對外資的吸引力還將進一步增強。

引資增幅躋身全國第一梯隊

繼去年10月正式落戶海南自貿(mào)港之后，特斯拉近期在海南又有新動作：1月15日，海南首家特斯拉中心在海口開業(yè)，該中心將為消費者提供咨詢、交付和售后等服務(wù)。5天后，特斯拉又在海南投入使用新的超級充電站。

特斯拉海南地區(qū)銷售經(jīng)理徐垚介紹，特斯拉將在海南加密自營充電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，完善海南環(huán)島東、中、西線超級充電站的線路布局。“特斯拉計劃在海南加大銷售網(wǎng)絡(luò)和售后網(wǎng)絡(luò)布局，提供完全直營的一體化服務(wù)。”

布局海南自貿(mào)港，正成為越來越多外企的新選擇。去年底，海南自由貿(mào)易港第四批重點項目集中簽約，包括外資項目14個，涉及航空、文化體育、國際清算、金融科技等多個領(lǐng)域。作為其中一員，通用電氣(中國)有限公司與海南省簽訂協(xié)議，明確雙方未來5年內(nèi)將在航空、醫(yī)療、清潔能源以及數(shù)字化方面加深合作。其中航空方面，通用電氣將為海南航空在海口投資設(shè)立的發(fā)動機大修廠提供授權(quán)，助其建立GEnx-1B發(fā)動機維修能力。

通用電氣(GE)中國總裁兼首席執(zhí)行官向偉明表示，此次合作是GE中國持續(xù)推進“本土化2.0、戰(zhàn)略合作伙伴、連接全球”三大戰(zhàn)略的又一里程碑。GE將以雙方達成的戰(zhàn)略合作框架為基礎(chǔ)，把握中國持續(xù)對外開放所帶來的機遇，發(fā)揮GE的行業(yè)技術(shù)專長和運營經(jīng)驗，深入?yún)⑴c到海南省建設(shè)世界一流自貿(mào)港的進程中。

特斯拉、通用電氣是一個縮影。日前，海南公布去年吸引外資成績單：2020年全年海南新設(shè)立外商投資企業(yè)1005家，同比增長197.3%;全年實際利用外資30.3億美元，同比增長100.7%;在海南省投資的國家和地區(qū)達80個，同比增長1倍，相關(guān)外資企業(yè)覆蓋G20成員國家;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新設(shè)外資企業(yè)占全年新設(shè)外資企業(yè)總數(shù)的90%左右，實際使用外資約占全年總額的80%。

“過去，海南的各項經(jīng)濟指標在全國大多是排名靠后。但2020年海南吸引外資的增幅，完全可以躋身全國第一梯隊。”海南省副省長沈丹陽表示，這其中的原因顯而易見：自貿(mào)港吸引力強勁而耀眼。

營商環(huán)境全球排名顯著上升

外資為何加碼海南自貿(mào)港?高水平開放政策的獨特優(yōu)勢是不少外企看中這里的重點因素。

去年10月，匈牙利儲蓄商業(yè)銀行落戶海南三亞。公司北京代表處首席代表倪煥雋表示，海南自貿(mào)港金融、稅收及人才政策為外資銀行更好地進入中國內(nèi)地市場提供了便利。他透露，企業(yè)初期計劃在海南成立消費金融公司，中遠期計劃將亞太總部設(shè)在海南。

2020年6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布，標志著海南由自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)整體轉(zhuǎn)入自由貿(mào)易港建設(shè)階段。總體方案發(fā)布以來，一系列政策措施密集出臺：實施海南自由貿(mào)易港企業(yè)所得稅和高端緊缺人才個人所得稅最高15%優(yōu)惠稅率，零關(guān)稅、低稅率等核心政策加快落地;成立海南自由貿(mào)易港金融發(fā)展中心，協(xié)助開展金融招商服務(wù)及推介、自貿(mào)港金融研究、政銀企對接、國際金融交流合作等工作;2020年版海南自由貿(mào)易港外資準入負面清單發(fā)布，條目縮減至27條;圍繞新能源汽車購置、停車、出行等各個環(huán)節(jié)出臺了30多項配套政策，加快全省充/換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引全球新能源汽車高端制造龍頭企業(yè)落地。

特斯拉公司副總裁陶琳表示，海南在推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面制定的政策設(shè)定了許多清晰目標。這些明確的政策和目標不僅給特斯拉在內(nèi)的新能源車企帶來機遇，也為整個產(chǎn)業(yè)帶來刺激、亮出信號，堅定了特斯拉在中國加大投入的信心。

“我們看好海南在先進技術(shù)、低碳經(jīng)濟等方面的發(fā)展機遇。”法國電力集團副總裁兼中國區(qū)總裁傅楷德說。目前，該集團正與合作伙伴在海南開展清潔能源和新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作。

政策好，營商環(huán)境也在不斷優(yōu)化。日前，海南自貿(mào)港人才服務(wù)“單一窗口”啟動運行，梳理整合47項人才業(yè)務(wù)項目，企業(yè)和個人可以在任一“單一窗口”就近、快捷辦事，部分事項做到秒批、即辦。此外，行政審批、國際投資、國際貿(mào)易等“單一窗口”也紛紛設(shè)立，審批時限壓縮七至八成。據(jù)第三方評估機構(gòu)依照世界銀行評價指標體系測算，2020年海南企業(yè)開辦排名上升到第7位，登記財產(chǎn)排名上升到第22位。

全球知名特許經(jīng)營連鎖式便利店羅森去年落戶海南，從授權(quán)海南青子實業(yè)有限公司開店到羅森便利店首批5家門店在海口開業(yè)，僅用了兩個多月時間。“我們從中明顯感受到海南良好的營商環(huán)境。”青子實業(yè)有限公司總經(jīng)理湯耀華說，羅森在海南發(fā)展非常順利，今年將充分利用海南自貿(mào)港政策等優(yōu)勢，積極開拓海口、三亞便利店市場，計劃在海南開設(shè)超過100家店鋪。

更多舉措和成果值得期待

推動海南自貿(mào)港建設(shè)，還有更多值得期待。2月1日，2020年版海南自由貿(mào)易港負面清單正式施行，取消在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)外資準入限制，允許境外理工農(nóng)醫(yī)類高水平大學(xué)、職業(yè)院校在海南自由貿(mào)易港獨立辦學(xué)，允許外商投資部分涉海南商事非訴訟法律事務(wù)，支持海南自由貿(mào)易港汽車產(chǎn)業(yè)率先開放……

“今年，還將制定出臺海南自由貿(mào)易港放寬市場準入特別措施。”國家發(fā)改委秘書長趙辰昕說。此外，發(fā)改委明確，將不斷縮減海南自由貿(mào)易港負面清單，逐步實現(xiàn)海南自由貿(mào)易港投資自由便利。

商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會副主任、區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任張建平認為，進一步放寬市場準入，能吸引更多外資進入海南自由貿(mào)易港，推動高附加值產(chǎn)業(yè)集聚。未來，海南自由貿(mào)易港還應(yīng)充分借鑒國際自由貿(mào)易港開放經(jīng)驗，加快形成具有國際競爭力的開放政策和制度，創(chuàng)造更具吸引力的投資和營商環(huán)境。

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰日前介紹，目前，商務(wù)部正在會同海南省和有關(guān)部門，積極推進海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單相關(guān)工作。海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單將是中國跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的第一張負面清單，將進一步擴大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域市場準入，助力海南自由貿(mào)易港更高水平開放，并為中國建立健全跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單管理制度探索路徑、積累經(jīng)驗，值得期待。

更多成果也將加快落地。海南省委書記沈曉明介紹，中國首個境外理工農(nóng)醫(yī)類高水平大學(xué)獨立辦學(xué)項目——德國比勒費爾德應(yīng)用科技大學(xué)已經(jīng)簽約落地洋浦，瑞士洛桑酒店管理學(xué)院獨立辦學(xué)已經(jīng)簽約落戶三亞，兩所境外高校獨立辦學(xué)項目都在按今年9月份招生的目標加快推進。

韓國寶奧普樂生物科技有限公司已進入海南自貿(mào)港近兩個月，公司中國區(qū)總經(jīng)理樸永信表示，企業(yè)將在海口江東新區(qū)落戶加工廠，主要進行玻尿酸、抗粘劑、膀胱炎治療機、關(guān)節(jié)炎治療機、私人定制護膚品等產(chǎn)品的半成品加工，未來加工的產(chǎn)品將銷往70多個國家。“我們將借力自貿(mào)港發(fā)展的紅利，推動項目加速落地。”

邱海峰