7月16日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人毛盛勇就2018年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作了介紹，并答記者問。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：從近期的數(shù)據(jù)來看，消費(fèi)表現(xiàn)比較疲軟，投資和出口也是處于下行，這是不是意味著下半年經(jīng)濟(jì)下行壓力會(huì)進(jìn)一步加大?

答：第一個(gè)問題，怎么看當(dāng)前的消費(fèi)。第二個(gè)問題，看下半年經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)。

第一個(gè)問題，我不太同意你剛才的觀點(diǎn)，我覺得從各方面的情況綜合來看，消費(fèi)依然保持一個(gè)比較好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)還是比較好的。我們可以從幾個(gè)角度來看。

一是從價(jià)格來看。今年上半年居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%，這是一個(gè)溫和上漲的水平，一方面說明市場(chǎng)的供求還是保持基本平衡，另一方面，這些年來整個(gè)消費(fèi)品市場(chǎng)的供給是非常充裕的，但價(jià)格還能保持溫和上漲，這是有比較好的需求在持續(xù)擴(kuò)張，否則這個(gè)價(jià)格是沒有支撐的。

二是從進(jìn)口來看，今年上半年，貨物進(jìn)口增長(zhǎng)11.5%，1-5月份服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)11.4%，貨物進(jìn)口11.5%的增速里面，除了一部分大宗商品的進(jìn)口增長(zhǎng)比較快以外，很多消費(fèi)品進(jìn)口增長(zhǎng)也比較快。比如化妝品進(jìn)口增長(zhǎng)了一倍，還有水海產(chǎn)品進(jìn)口量也增長(zhǎng)在12%以上。進(jìn)口的增加說明國(guó)內(nèi)的需求還是比較旺盛的。

三是從社會(huì)消費(fèi)品零售總額來看，大家擔(dān)憂可能是看五六月份數(shù)據(jù)有點(diǎn)波動(dòng)。今年上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)速度是9.4%，分季度來看，一季度增長(zhǎng)9.8%，二季度增長(zhǎng)9.0%。9%到10%之間的增長(zhǎng)水平也是不低的。這里有一個(gè)原因，汽車類商品的銷售，因?yàn)槭?月1日汽車進(jìn)口關(guān)稅的調(diào)整，五六月份汽車類商品的銷售有比較明顯的回落，而且汽車類商品在整個(gè)社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的比重還比較高，大概占到13%左右，拉低了社會(huì)消費(fèi)品零售總額，如果扣除汽車類商品銷售短期因素影響，實(shí)際上社會(huì)消費(fèi)品零售總額5月份的增速就不是8.5%，是10%左右，6月份的增長(zhǎng)速度也不是9%，接近11%。而且二季度和一季度比，如果把這個(gè)因素扣除，二季度比一季度的速度還是加快的。對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)速度，還是要有一個(gè)全面準(zhǔn)確的把握。

四是從服務(wù)消費(fèi)來看，近年來中國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，一方面表現(xiàn)為實(shí)物消費(fèi)里升級(jí)類商品增長(zhǎng)速度加快，另一方面服務(wù)消費(fèi)保持比較快的增長(zhǎng)。最近這些年在居民消費(fèi)支出里，服務(wù)消費(fèi)的比重每年大概提高1個(gè)百分點(diǎn)。目前居民消費(fèi)里面，服務(wù)消費(fèi)的比重約為50%。居民消費(fèi)里面，服務(wù)消費(fèi)的比重能夠持續(xù)的提高，這說明服務(wù)消費(fèi)的增長(zhǎng)速度用現(xiàn)價(jià)計(jì)算，比實(shí)物消費(fèi)增長(zhǎng)速度要快。

綜合這四個(gè)方面的情況來看，當(dāng)前中國(guó)的消費(fèi)還是保持了一個(gè)比較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭，而不是疲弱。

第二個(gè)問題，至于下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況，短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要還是看三大需求。從今年上半年主要的數(shù)據(jù)來看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局中，內(nèi)需是決定力量，內(nèi)需里面消費(fèi)又是頂梁柱。從下半年來看，消費(fèi)還是有條件延續(xù)平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。有幾個(gè)因素：一是消費(fèi)本身是剛性增長(zhǎng)的。二是居民收入增長(zhǎng)這些年來總體是保持比較快的增長(zhǎng)，而消費(fèi)是收入的函數(shù)。三是很重要的一點(diǎn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)階段，總體來講消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐只會(huì)加快，不會(huì)停下來，這是發(fā)展的大勢(shì)。四是進(jìn)口政策的因素，這些年為了推進(jìn)高水平的對(duì)外開放，不斷地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，加大了進(jìn)口，也會(huì)促進(jìn)了整個(gè)市場(chǎng)銷售的活躍和增加供給。從這些因素來看，下半年消費(fèi)還是能夠延續(xù)比較好的增長(zhǎng)。

從投資來看，今年上半年呈現(xiàn)一種緩中趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。從投資的三大領(lǐng)域看，一是制造業(yè)投資連續(xù)三個(gè)月增長(zhǎng)速度加快，增長(zhǎng)勢(shì)頭還是不錯(cuò)的，這個(gè)勢(shì)頭下半年還有望延續(xù)。二是房地產(chǎn)投資，今年上半年增長(zhǎng)9.7%。下半年我們看兩個(gè)先行指標(biāo)，一個(gè)是房屋新開工面積，上半年是在加快，第二個(gè)是土地購(gòu)置面積和土地購(gòu)置費(fèi)增長(zhǎng)加快，從這個(gè)情況來看，下半年房地產(chǎn)投資也有望保持一個(gè)比較快的增長(zhǎng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施投資，上半年有所回落，下半年隨著項(xiàng)目清理完成，合規(guī)項(xiàng)目加快落地進(jìn)度，基礎(chǔ)設(shè)施投資下半年也有望保持基本穩(wěn)定。所以投資下半年應(yīng)該是基本穩(wěn)定的趨勢(shì)。這是內(nèi)需的情況。我們講內(nèi)需是決定性因素，也不是說外需不重要，外需仍然是很重要的變量。今年上半年對(duì)外貿(mào)易總的還是延續(xù)一個(gè)比較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，下半年對(duì)外貿(mào)易確實(shí)面臨一些挑戰(zhàn)，但是也有很多有利的因素，總體還是有望保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

綜合需求幾個(gè)因素來看，下半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)不會(huì)變。

問：上半年國(guó)內(nèi)外形勢(shì)日趨復(fù)雜，中國(guó)經(jīng)濟(jì)為何依然可以保持這樣的平穩(wěn)運(yùn)行?您如何評(píng)價(jià)中國(guó)經(jīng)濟(jì)上半年的運(yùn)行情況?

答：從剛才我介紹的上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況來看，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。可以從以下四個(gè)方面來進(jìn)行分析：

第一，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。從增長(zhǎng)速度來看，上半年GDP增長(zhǎng)速度是6.8%，其中一季度增長(zhǎng)6.8%，二季度增長(zhǎng)6.7%，連續(xù)十二個(gè)季度穩(wěn)定運(yùn)行在6.7%到6.9%這樣一個(gè)中高速區(qū)間。從就業(yè)來看，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)三個(gè)月都低于5%，5、6月份是4.8%，這個(gè)水平是2016年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局建立全國(guó)勞動(dòng)力月度調(diào)查制度以來最低的水平;大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是4.7%。從價(jià)格來看，居民消費(fèi)價(jià)格CPI上半年是上漲2%，呈現(xiàn)溫和上漲的態(tài)勢(shì)，這也說明整個(gè)市場(chǎng)供求基本平衡。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格PPI上漲了3.9%，漲幅比上年同期回落2.7個(gè)百分點(diǎn)。3.9%左右這樣的水平還是比較合理的，一方面能夠保證工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)保持比較合理的增長(zhǎng)速度，同時(shí)也有利于減輕對(duì)下游產(chǎn)品的成本傳導(dǎo)壓力。

第二，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。從產(chǎn)業(yè)來看，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度較快，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重繼續(xù)提高，達(dá)到了54.3%，比上年同期提高了0.3個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也在提升，今年上半年是60.5%，比上年同期提高了1.4個(gè)百分點(diǎn)，說明服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓艙石作用在繼續(xù)鞏固。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在加快推進(jìn)，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)優(yōu)。從需求看，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用在不斷地鞏固。上半年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到78.5%，比上年同期提高了14.2個(gè)百分點(diǎn)。民間投資、制造業(yè)投資也呈現(xiàn)改善的趨勢(shì)。進(jìn)出口中一般貿(mào)易的比重今年上半年是59%，同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。

第三，動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。從市場(chǎng)主體來看，今年以來放管服改革持續(xù)深入推進(jìn)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不斷發(fā)展，“雙創(chuàng)”升級(jí)版在不斷打造。今年上半年，日均新登記市場(chǎng)主體是1.81萬戶，從新供給來看，代表技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)含量比較高的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品增長(zhǎng)是比較快的，比如工業(yè)領(lǐng)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值增長(zhǎng)速度都比較快，分別增長(zhǎng)11.6%、9.2%和8.7%，明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速。從新需求、新消費(fèi)來看，服務(wù)消費(fèi)在加快增長(zhǎng)，旅游、健康、養(yǎng)老、教育、文化增長(zhǎng)比較快，實(shí)物消費(fèi)里升級(jí)類的商品增長(zhǎng)也比較快，像智能家電、工業(yè)機(jī)器人都保持一個(gè)比較快的增長(zhǎng)。

第四，質(zhì)量效益提升。從質(zhì)量來看，今年上半年，按照綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的要求，清潔能源消費(fèi)在整個(gè)能源消費(fèi)中的比重，比上年同期提高了1.5個(gè)百分點(diǎn);萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗同比下降3.2%，降幅要高于3.0%的預(yù)期目標(biāo)。從效益來看，三大收入增長(zhǎng)都不錯(cuò)，今年上半年，全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.6%，和一季度持平，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，按人均計(jì)算，快于人均GDP的增長(zhǎng)速度;企業(yè)利潤(rùn)保持比較快的增長(zhǎng)，1-5月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)16.5%，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)9%;今年上半年，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)勢(shì)頭也不錯(cuò)，增長(zhǎng)10.6%，一般公共預(yù)算收入超過了10萬億元。

從以上四個(gè)方面的情況來看，今年上半年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)在持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)良好。而且，這種成績(jī)的取得，是在當(dāng)前外部環(huán)境不確定性增多、國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)扎實(shí)推進(jìn)的大背景下實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)該說，成績(jī)來之不易。

問：因?yàn)樯习肽曛忻蕾Q(mào)易摩擦對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響還沒有顯現(xiàn)，很多分析認(rèn)為下半年可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的下行壓力，您怎么分析對(duì)經(jīng)濟(jì)和物價(jià)產(chǎn)生的影響?

答：從剛才我介紹的情況來看，今年上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要指標(biāo)總體比較平穩(wěn)，如果說中美貿(mào)易摩擦有沒有影響的話，我覺得即使有，也是比較有限。下半年，中美貿(mào)易摩擦的影響會(huì)怎么樣，我們還需要進(jìn)一步觀察。但是總的來說，由美國(guó)單方面挑起來的中美貿(mào)易摩擦對(duì)中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)都會(huì)產(chǎn)生影響，而且現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)總體來講是深度融合，產(chǎn)業(yè)鏈都是全球化的布局，很多相關(guān)的國(guó)家也會(huì)受到影響。所以，也會(huì)影響全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和世界貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng)。

至于你提到中美貿(mào)易摩擦對(duì)價(jià)格的影響，從目前的情況來看，價(jià)格運(yùn)行還是比較平穩(wěn)。主要是進(jìn)口大豆的價(jià)格可能會(huì)有一定的上升，會(huì)帶來豆制品及相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格的一些變化。總的來看，第一，大豆及豆類相關(guān)品在CPI的權(quán)重比較小。第二，豆類的下游產(chǎn)品，主要是豆粕飼料可能會(huì)推高一點(diǎn)像豬肉或者雞蛋類的價(jià)格，還有豆類會(huì)影響食用油。從今年上半年來看，我國(guó)豬肉和食用油的價(jià)格都還處于比較低的水平，豬肉價(jià)格同比下降12.5%，食用油的價(jià)格也是下降1%，即使價(jià)格有一點(diǎn)上升，對(duì)整個(gè)CPI的影響也非常有限。而且從下半年居民消費(fèi)價(jià)格趨勢(shì)來看，有望延續(xù)溫和上漲態(tài)勢(shì)。

可以從幾個(gè)角度來理解。第一，貨幣政策還是穩(wěn)健中性的，有利于價(jià)格保持總體穩(wěn)定。第二，從影響CPI的三大構(gòu)成來看，比如食品價(jià)格，這些年我國(guó)糧食產(chǎn)量豐產(chǎn)豐收，這為食品價(jià)格的平穩(wěn)運(yùn)行奠定了比較好的基礎(chǔ)。從服務(wù)價(jià)格來看，今年上半年，一部分地區(qū)完成階段性醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革任務(wù)，下半年，服務(wù)價(jià)格的上漲壓力有所減輕。從工業(yè)消費(fèi)品來看，一方面，今年P(guān)PI的漲幅比去年同期有所回落，減輕了對(duì)下游工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格的傳導(dǎo)壓力;另一方面，工業(yè)消費(fèi)品總體來說還是供過于求，價(jià)格上漲的壓力不太大。第三，中國(guó)在推進(jìn)高水平的對(duì)外開放，今年還要大幅度增加進(jìn)口，這也有利于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)的供給。綜合這些因素來看，今年下半年，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格應(yīng)該還是能夠延續(xù)溫和上漲的水平。