近期，微眾銀行和財新智庫聯(lián)合發(fā)布《中國數字普惠金融發(fā)展報告》（以下簡稱“報告”），該報告在國家金融與發(fā)展實驗室的學術支持下，基于行業(yè)觀察和金融機構案例，盤點我國數字普惠金融的歷史沿革與發(fā)展成就，并深入剖析數字普惠金融的實踐現狀與路徑趨勢，為推動我國經濟高質量發(fā)展建言獻策。

《報告》顯示，自正式提出發(fā)展“普惠金融”以來，中國普惠金融經歷了從服務盲區(qū)到廣泛覆蓋，從單一信貸到綜合服務，從數字化到數智化的跨越式發(fā)展。十年間，普惠金融的發(fā)展不僅有效緩解了小微企業(yè)和長尾客戶群體的融資難題，更通過數字技術推動了金融服務質效的全面提升。截至2024年二季度，銀行業(yè)金融機構用于小微企業(yè)的貸款余額達78萬億元，較2018年末增長233%；我國移動支付普及率達到86%，位居全球第一。

報告指出，作為數字技術驅動的新型普惠金融模式，數字普惠金融以共享、便捷、低成本、低門檻等特性，與傳統(tǒng)金融服務形成有機互補。這一模式不僅拓寬了普惠金融的邊界，更已成為促進經濟結構優(yōu)化、推動創(chuàng)新驅動發(fā)展和增強社會包容性的關鍵動力。

技術驅動，數字技術創(chuàng)新破解“不可能三角”

近年來，以人工智能、區(qū)塊鏈、大數據、云計算等為代表的前沿技術快速迭代升級，成為數字普惠金融發(fā)展的底層技術支撐。從趨勢變化來看，《報告》洞察指出，銀行業(yè)持續(xù)加大在金融科技領域的投入，加速推動數字普惠金融從“數字化”向“數智化”邁進。

人工智能技術的應用不僅提升了銀行的服務效率，還幫助優(yōu)化了客戶體驗。《報告》深度剖析了商業(yè)銀行如何將人工智能技術應用于獲客場景，以及識別客戶的多樣化需求，為客戶提供更加精準、高效的服務。例如，相較于傳統(tǒng)貸款模式，AIGC技術還能助力銀行對科技型小微企業(yè)主動核額授信，縮短服務鏈條，精準直達客戶需求。

此外，如何破解規(guī)模、風險、收益的“不可能三角”是商業(yè)銀行在發(fā)展普惠金融中亟需解決的難題。《報告》提到，我國首家數字銀行——微眾銀行為行業(yè)提供了可借鑒的成功范例，基于“開放蜂巢Openhive”技術，該行打造了國內領先的全分布式銀行核心系統(tǒng)，能夠支持海量客戶規(guī)模和高并發(fā)交易量，并將單賬戶IT運維成本壓縮至國內外同行的十分之一，同時有效防范金融風險，展現了數字銀行在創(chuàng)新驅動下的競爭力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

全面升級，邁向多元、綜合、開放的數字普惠金融新模式

隨著普惠金融的可得性、覆蓋面和滿足度的提升，普惠金融服務逐步從“增量擴面”邁向以客戶需求為核心的高質量發(fā)展階段。而在服務模式升級中，多元化、綜合化、開放化是數字普惠金融創(chuàng)新的重點方向。

具體來看，多元化發(fā)展方面，數字普惠金融已從單一信貸服務擴展至財富管理等更廣泛領域。《報告》關注銀行為滿足不同客群的風險偏好和資金需求，面向普羅大眾和小微企業(yè)提出了針對性的服務策略，包括部分商業(yè)銀行為小微企業(yè)提供的“金融+非金融”綜合。

與此同時，對外開放成為推動行業(yè)發(fā)展的重要路徑。《報告》深入梳理了銀行業(yè)對外開放的兩大渠道和優(yōu)勢：一方面，金融科技子公司已成為銀行技術輸出的重要載體，通過輸出核心系統(tǒng)、風險管理等解決方案，彌合大型銀行與中小型銀行之間的“數字化鴻溝”，助力金融業(yè)數字化轉型。另一方面，開源技術的推廣進一步降低了數字技術的使用門檻，為金融與實體經濟的深度融合提供了創(chuàng)新動力，有助于構建共享共建的數字金融生態(tài)。

交叉融合，“五篇大文章”指明數字普惠金融發(fā)展方向

2023年中央金融工作會議提出要做好“科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數字金融五篇大文章”，為數字普惠金融的重點服務領域指明了方向。其中，數字普惠金融與科技金融、養(yǎng)老金融和綠色金融的結合為不同領域存在的問題提供了新的解決思路和方案。

《報告》指出，在科技金融領域，銀行業(yè)運用數字技術持續(xù)優(yōu)化信貸流程和風控體系，推動了“科技—產業(yè)—金融”的良性循環(huán)；在養(yǎng)老金融領域，通過數字化適老服務，銀行能夠為偏遠地區(qū)和弱勢群體提供更加便捷的理財和儲蓄服務；在綠色金融領域，銀行通過將綠色低碳目標融入普惠金融服務，為小微企業(yè)和農業(yè)主體的綠色轉型提供了重要支持。

例如，微眾銀行堅持依托數字科技手段，持續(xù)深入探索踐行普惠、服務實體的新模式、新方法，以實際行動踐行“五篇大文章”。截至2024年6月末，微眾銀行累計服務個人客戶超4億，累計申請貸款的中小微企業(yè)客戶數逾500萬，在破解金融服務不平衡不充分難題方面蹚出了一條中國特色的新路徑。

差異化競爭，構建多層次、廣覆蓋、有序的金融服務體系

當前，我國銀行業(yè)的數字普惠金融發(fā)展呈現多層次、多類型主體共存的特點，但業(yè)務模式趨于同質化、資源分布不均等問題亟待解決。基于此，《報告》提出，我國不同類型的銀行應充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，以客戶需求為核心，開展差異化普惠金融服務，構建錯位競爭、優(yōu)勢互補的數字普惠金融服務體系。

以國有大行和股份制銀行為例，這類銀行憑借雄厚的資源和技術實力，具備大規(guī)模覆蓋的獨特優(yōu)勢，應加大中長期信貸業(yè)務投入，優(yōu)化信貸產品結構，推動更多資源向薄弱領域傾斜；城商行和農商行因地緣和業(yè)緣優(yōu)勢，應更貼近地方經濟和客戶需求，進一步提升縣域金融服務覆蓋率，助力區(qū)域經濟穩(wěn)定發(fā)展。

《報告》還重點提到數字銀行在行業(yè)中的技術引領作用。作為數字技術驅動型的銀行，以微眾銀行為代表的數字銀行探索出商業(yè)可持續(xù)的數字普惠金融新模式，不僅能夠持續(xù)提升自身服務質效，還可為中小銀行以及產業(yè)的數字化轉型提供支持。

展望未來，《報告》指出，數字普惠金融需要在創(chuàng)新與風險防控之間保持動態(tài)平衡，同時高度重視金融消費者保護，牢筑金融服務安全防線。同時，行業(yè)還須堅持金融工作的政治性與人民性，進一步提升國際競爭力，走好中國特色金融高質量發(fā)展之路。

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