傍晚，位于杭州市錢塘區白楊街道的中國計量大學門口，“粒粒香炒飯”攤主陳小偉夫婦正有條不紊地備菜、掌勺，攤位前放有讓客人墊肚子的小零食，盡顯從容。

“之前我們是‘野攤’，看見城管來了就得跑。現在攤位固定，每天經營收入比以前至少翻了一倍。”陳小偉的身后，還有十余輛外觀統一的“移動惠民車”整齊排列在規定區域內。

每輛車設有編號，側面張貼著營業執照、健康證和食品安全承諾書等證件；攤主身著統一定制的服裝、帽子……這些都是“游擊隊”變為“正規軍”的標志。

中國計量大學的“移動惠民車”點位。　錢塘區委宣傳部供圖

錢塘區坐擁浙江省最大規模高教園區。但在此“金字招牌”背后，高校附近也是無證經營的高發地。

去年，錢塘區綜合執法類信訪投訴量為1.8萬余件，其中無證攤販信訪量就達9500余件，占比達52%。同時，經不完全統計，在錢塘區查處的無證攤販458攤中，350余個攤位于白楊轄區，占比高達77%。

“就拿這條學源街來說，高校云集。比如在杭州職業技術學院門口，多的時候攤販超過50個，他們占據了非機動車道，電瓶車和機動車混行，嚴重影響了交通安全，有時候路都走不通。”在錢塘區綜合行政執法局市容秩序科科長嵇宏偉看來，改革勢在必行。

“夜經濟”是拉動城市經濟、促進社會發展的重要引擎，更是擴大就業、推進經濟增長的重要抓手。如何留住“煙火氣”又守住“城市美”，成為城市管理者的“必答題”。

今年3月，錢塘區綜合行政執法局聯合白楊街道等多部門，出臺《杭州市錢塘區小攤小販臨時經營點規范管理工作指導意見(白楊街道試點)》，允許一批攤販在規定時間、規定地點營業，進行規范化、集中化經營，用一輛輛小小的餐車破解管理難題。

杭州職業技術學院南門斜對面，是錢塘推出的首個“移動惠民車”試點。

20時許，隨著學生們下晚自習，這一點位迎來了一天的第二波客流高峰。小周和朋友的炒飯炒粉攤，是這里的“人氣王”，攤位上總聚集著四五位食客。

“這邊客流量很穩定，每天我大概能賣出100多份，營收平均都在1000多元。”小周介紹。

據悉，截至目前，白楊街道全域無證攤販投訴同比下降72.2%。

新江村新農橋美食街流動攤販的固定經營場所。　蔡依盧 攝

除高教園區外，錢塘區河莊街道也設有臨時攤位試點經營區，一期提供了60余個攤位，以自愿報名、集中抽簽的形式，免費提供給流動攤販，為流動攤販“筑巢安家”；新江村則打造新農橋美食街，為流動攤販提供固定經營場所。

“通過這種模式，保障‘煙火氣’、街區秩序和促進流動就業群體就業創業的同時，也為在校師生、周邊居民提供便利，形成了良性循環，實際上是多方共贏的局面。”嵇宏偉介紹，客流量穩定，攤販的收入也隨之穩定。

據悉，目前錢塘已在中國計量大學、杭州職業技術學院、浙江工商大學等學校周邊區域，打造5個“移動惠民車”點位，共59輛“移動惠民車”出攤。該區計劃到2026年推廣高校周邊“移動惠民車”經營點5個以上、建筑工地2個以上，布設“移動惠民車”100攤以上，增加就業人數100人以上，攤主每年增收8萬元以上。(完)

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