“公司說他們有備案，有資金監管賬戶，沒想到交了一年的房租，住了沒多久，公司就跑路了……”今年2月，西安唐苑廊亭住房租賃有限公司(以下簡稱唐苑廊亭公司)關門跑路，眾多租客面臨租金受損以及被房東趕出的窘境。

【資料圖】

為規范住房租賃市場并使其健康發展，近年來，西安市住建局以及住房租賃行業相繼發布各類舉措和通知，加大對住房租賃企業的日常監管。2020年11月6日，西安市住房租賃交易服務平臺上線運行，接受監管的租賃企業目前有多少?是“走過程”還是“真實用”?華商報進行了走訪調查。

事件回顧

曾因“高進低出”被約談

唐苑廊亭公司已關門跑路

百客居、左旗、木浮生、城城找房、愛彼客、家善美……2019年至今，華商報報道的涉嫌房屋租賃中“高進低出”后跑路的住房租賃企業多達十余家。

今年2月，唐苑廊亭公司“爆雷”后關門失聯。華商報記者了解到，該公司在開展住房租賃業務的過程中，一直存在“高進低出”“長收短付”等違規行為，去年8月曾被蓮湖區住建部門約談并要求整改。今年2月8日、2月10日，華商報也持續關注并報道此事。

在唐苑廊亭租客的微信維權群中，受騙租客已達40余人。2月17日，公安蓮湖分局經偵大隊民警告知租客：2月15日對唐苑廊亭公司涉嫌合同詐騙已立案偵查。

2月9日，西安市蓮湖區住房和城市建設局發布了《關于西安唐苑廊亭住房租賃有限公司經營異常風險提示》，其中提醒，在進行住房租賃交易時，請選擇在西安市住房租賃交易服務平臺上已接受住房租賃資金監管的租賃企業。租客支付房租時，將租金繳存至租賃企業的資金監管賬戶，盡量選擇不超過3個月的支付周期……

華商報記者在西安市住房租賃交易服務平臺查詢到，唐苑廊亭公司已登錄平臺推送開業信息，開業時間為2022年9月19日，并開設了企業資金監管賬號。但和實際情況不符的是，平臺公開信息中顯示的其掛牌房源僅為3個，合同簽訂數量為0。

官方數據

平臺中131家企業合同備案為0

其中掛牌房源為1的86家

按照西安市關于住房租賃企業信息申報的通知，企業在開展住房租賃經營活動前，應當登錄租賃平臺推送開業信息。開展住房租賃經營活動的，其經營項目、房源均應通過租賃平臺向社會發布。企業實際經營的項目、房源未在租賃平臺申報的，不得在其他社會網站發布。西安市國有土地上的住房租賃活動，應當通過租賃平臺進行住房租賃合同網簽備案。

2月15日，華商報記者登錄西安市住房租賃交易服務平臺，在平臺“機構信息”中，顯示在平臺的住房租賃企業共有222家。其中，合同簽訂數量顯示為0的公司131家，在這131家中，掛牌房源僅為1套的有86家。而在平臺的企業信用信息一欄，222家公司的信用等級中，221家為最低的D級，企業基礎信息分值中顯示這221家公司“未申報企業基礎信息”。

3月7日，記者再次查詢平臺機構信息，發現住房租賃企業已變為221家，“唐苑廊亭公司”已無法查詢到。企業信用信息，顯示有51家企業信用分值在60分以上，其余則為“0”或負分。此外，2023年至今，在租賃平臺中顯示的市場化租賃房源僅有32套。

記者走訪

多家住房租賃公司 平臺掛牌房源與實際所差甚遠

平臺上已接受住房租賃資金監管的租賃企業是否還存在“唐苑廊亭”公司類似的隱患?租客在租房過程中能否要求將租金進行資金監管?

華商報記者對租賃平臺中的住房租賃公司隨機選擇了9家進行走訪，其中8家顯示掛牌房源為1套、合同簽訂為0，1家顯示掛牌房源為2套、合同簽訂為0。走訪中，并未發現有業務人員強制要求租客按“年付”方式繳納房租;雖然不少企業在平臺中顯示掛牌房源為1，但實際房源卻有很多;住房租賃企業對于租客提出走“租賃平臺”交易的方式較為避諱，多數要求線下與公司直接簽訂合同。

1.西安瑞居住房租賃有限公司

掛牌項目：感恩時代廣場整租/1套，2022年9月9日發布

走訪情況：所看房源為恒大國際公寓，整租，一室開間

業務員表示可季度、半年和整年支付租金，錢直接交給公司。公司的房源有10余套，目前剩下的就是這一套待租。能否通過西安市住房租賃交易服務平臺網簽備案和資金監管賬戶方式進行租賃?業務員稱資金監管賬戶的錢是凍結的，“你交上租金我得存在里面，對房東不利，也用不了錢，我們和房東簽了五年合同，都可以給你出示。住建局每年都會來查驗我們簽的合同，這個你放心。”

2.西安木棉寓住房租賃有限公司

掛牌項目：東御蘭汀北區-木棉寓整租/1套，2022年6月21日發布

走訪情況：所看房源為盛龍廣場9號地，整租兩室

業務員表示可以按月、季度、半年、一年的方式支付租金，“我們就是房東，和我們直接簽合同”。該業務員表示，從北大街到行政中心附近他們都有房源，安遠門地鐵口有100多套房子，空的目前只有幾間。談及西安市住房租賃交易服務平臺和資金監管賬戶，這位業務員稱“合同可以走線上的網簽備案，紙質版合同也可以簽，但沒有太多必要，走那個我們要納稅，沒有特殊情況的話，公司一般不走那個流程”。

3.陜西永亮嘉業住房租賃有限公司

掛牌項目：和源馨苑(永亮)分租/1套，2022年2月11日發布

走訪情況：所看房源為安遠門地鐵口附近(未現場看房)整租兩室

業務員稱安遠門這邊公司大約有七八十套房源，建議按季度付租金，“房子是我們收的，直接和我們簽合同。”簽合同不能走西安市住房租賃交易服務平臺，“公司的房子都不走(平臺)，業主也是，走那個得交房屋租賃稅費。如果走資金監管，錢一直回不到公司，業主遲遲拿不到錢，肯定也不愿意，公司也不好經營。”

4.西安華宿住房租賃有限公司

掛牌項目：西安公館-華宿公寓分租/1套，2022年6月13日發布

走訪情況：所看房源為農科所家屬院，整租兩室

業務員稱房子是他們的房源，合同直接和公司簽。而且“我們合租的房子居多，有600多套;整租的有20多套，都是我們自己的房源，在中貿廣場、南門附近都有”，至于能不能通過西安市住房租賃交易服務平臺將錢打到資金監管賬戶，業務員表示需要回去咨詢公司，“你要是覺得半年付有點多的話，可以季付。那種跑路公司開不了三年以上的，因為他們需要迅速回籠資金，等資金池金額大了就跑了。我們開了七年了，合租的70%的租客都是押一付一，我們絕對是正規租房的公司。”

5.西安沐豐云尚住房租賃有限公司

掛牌項目：尚品國際-木沐公寓整租/1套，2023年2月10日發布

走訪情況：所看房源是領先時代廣場一室整租

業務員稱租房合同是和公司簽訂，“房東將房子委托給了我們，協議都是三到五年的”。同時表示公司已經開了三年多，房源有幾百套，目前附近剩余的房源不多。問及能否通過西安市住房租賃交易服務平臺的資金監管賬戶進行租賃，這位業務員稱公司有資金監管賬戶，可以走這個流程，“租金轉給公戶私戶都可以，公戶涉及有稅點的，我和你私下簽合同，租金給公戶轉過去就行。”

6.西安豐盛遠住房租賃有限公司

掛牌項目：蘭蒂斯城(豐盛遠)整租/1套，2022年5月27日發布

走訪情況：所看房源為蘭蒂斯城整租兩室

業務員稱房租可以季付，也可以半年或整年支付，房屋是公司從業主那收回來的，租賃合同直接和公司簽訂。業務員明確表示，可以通過西安市住房租賃交易服務平臺和資金監管賬戶租賃，“公司有資金監管賬戶，在住建局也有備案，具體由公司財務管理，如果不放心就按照季度支付。”

7.西安海業住房租賃有限公司

掛牌項目：萬達民樂園分租/1套，2022年6月17日發布

走訪情況：所看房源在中山門安民里住宅小區，整租三室

業務員表示房租按季度付，房源是公司的，和房東的合同在三年以上，直接和公司簽合同，“公司主要做合租房，附近的房源加起來共100余套”，可以通過西安市住房租賃交易服務平臺進行網簽備案，“但我們一般不希望客戶走那個平臺，因為你麻煩我也麻煩。”

8.西安格律詩住房租賃有限公司

掛牌項目：曲江新區中海紫御華府整租/1套，2021年10月29日發布

走訪情況：所看房源是紫郡長安北區F棟一室整租開間

業務員表示房租按季度支付，按年付會優惠一些，是公司的房源，合同直接和公司簽。可以網簽備案，但是資金監管賬戶目前走不了，(租金)直接打公司的賬戶就好了，“不放心的話可以季度付，也可以月付”。

9.西安青年家住房租賃有限公司

掛牌項目：蘭蒂斯城長租公寓，分租/1套;南門望城長租公寓整租/1套，2021年11月發布

走訪情況：所看房源為澳城大廈整租一室

業務員稱租金可以給公司，也可以直接轉給業主，價格可以談，公司在附近房源有五六十套，只有一間是待租。談及能否通過西安市住房租賃交易服務平臺和資金監管賬戶進行租賃，這位業務員表示，公司后面加“住房租賃”的，都是在房管局備案過，介意的話，簽房子可以直接和房東聯系。

業內人士

政府部門應加強宣傳 對接環節還需進一步打通

一位從事住房租賃行業的業內人士稱，由于前幾年經濟上的沖擊、行業監管的不嚴格，導致部分企業資金壓力大，甚至出現關門“跑路”的情況。目前來看，此類情況已有了改善。

“一些公司會在簽約前告知租客是否網簽或走資金監管，但實際上很多租客也覺得沒這個必要。”該人士表示，“按照政府部門要求，只要是在西安市做住房租賃行業，對外公開的行業，都要在系統中進行房源掛牌。租賃平臺起到了行業引領作用，但由于租客群體較多，再加上平臺宣傳力度不夠，導致很多租客不知道有這個平臺，政府應該多方位進行宣傳。此外，平臺在開發過程中，系統的更新迭代是比較龐大的工作，牽扯到租客、房東和銀行等多方面，目前來看，平臺的功能性不夠完善，需要提升。”

這位業內人士說，因為各個住房企業都會有自身的系統，和政府平臺在對接上可能存在一些需要進一步打通的環節，一些住房企業未按要求掛牌房源，也可能是出于自身營業效率考慮，但相信租賃平臺會逐漸完善，監管力度也會逐步加強。

焦點問答

日常如何監管?

西安市住建局回復

對于記者在采訪調查中了解到的問題，近日，西安市住房和城鄉建設局進行了回復。

華商報：全市住房租賃企業的數量有多少，如何監管?

西安市住建局：截至3月2日，在西安市住房租賃服務平臺完成開業信息推送的住房租賃企業共計448家(注：掛牌房源為0的企業暫不在租賃平臺中展示)。住房租賃企業開展業務前，應當向工商登記住所地住建部門推送開業信息，在西安市住房租賃交易服務平臺填報企業各類信息、申報發布租賃房源，并依法依規開展住房租賃經營業務。

各區、縣及開發區住建管理部門負責各自轄區內住房租賃日常監督管理工作，包括企業開業信息登記、租賃合同網簽備案、住房租賃相關信息的采集及轄區內租賃住房的動態管理。

市住建局的主要工作：一是督導區、縣、開發區住建部門，充分利用租賃平臺管理功能，通過房源核驗、合同網簽、資金監管等對租賃企業的日常經營進行監管;二是督促指導各區、縣、開發區履行屬地管理責任，嚴格開展日常巡查整治，調查調節糾紛投訴，規范住房租賃市場經營秩序;三是多渠道廣泛宣傳租賃政策法規，發布風險提示。

華商報：對已在租賃平臺開業并開設資金監管賬戶的企業如何進行監管?

西安市住建局：2021年6月，為進一步規范住房租賃業務管理，要求住房租賃企業在開業信息推送注冊前，應與本市范圍內租賃資金監管試點銀行簽訂資金監管協議，開立租賃資金監管專用賬戶，接受主管部門監管。住房租賃資金監管遵循安全、快捷、便民、無償的原則，采取自愿選擇的方式，承租人與租賃企業簽訂租賃合同時可選擇是否接受資金監管，凡未接受資金監管的，交易雙方自行承擔交易資金風險。

華商報：部分企業存在租賃平臺中掛牌房源與實際房源數量不符、不愿走資金監管賬戶的情況，主管部門是否推動相關政策落實?

西安市住建局：目前確實存在以上情況。主要有以下原因：一是租賃房源發布渠道眾多，部分新媒體因發布形式過于靈活監管難度較大;二是社會平臺已形成規模化、專業化，市場占有度很高;三是企業和群眾的使用習慣，不愿意網上簽約;四是租賃平臺上線時間較短，知曉率不高。此外，租賃資金監管目前通過規范性文件的形式推行，缺乏強制性依據，監管部門只能宣傳建議租賃交易雙方在簽訂合同時選擇接受資金監管。

對于上述情況，主要通過五方面措施推動政策落實：一是與貝殼、58同城等網絡信息平臺進行數據對接，要求網絡信息平臺發布的房源應在租賃服務平臺進行房屋權屬核驗及備案獲取房源核驗碼;二是聯系網信部門，提高對違規發布房源信息企業及平臺的約束力;三是加大政策宣傳，提高房源核驗、合同網簽、資金監管的政策知曉率;四是通過問題線索跟蹤督導、實地檢查指導等方式督促各區縣住建部門落實監管職責;五是根據12345市民熱線、人民網、投訴電話、網絡輿情等多渠道反饋的問題線索，聯系群眾核查，登記跟蹤，實地檢查，督促企業處理解決問題。

華商報：平臺搭建完成至今運行狀態如何??如何避免租賃平臺及相關政策流于形式?

西安市住建局：租賃服務平臺面向個人、租賃企業、經紀機構等三類用戶，租賃企業及人員管理、租賃房源掛牌、合同網簽備案、租賃資金監管等核心業務功能都已完善，運行正常。

為了促進相關政策的落實，要強化督導整治，開展住房租賃市場違法亂象整治行動，規范住房租賃行為;要提升政策及平臺知曉度，提高租賃服務平臺使用率;要持續優化完善平臺功能，實現更方便、快捷的房源核驗、房源掛牌、房源查找、合同網簽備案、租賃資金監管服務;要完善信用管理機制，加強對企業各類信用信息尤其是違規行為等不良信用信息的采集、處置力度，推進住房租賃領域守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制建設;要強化聯合整治，加強與市場監管、公安、金融監管、稅務、網信等部門的聯系溝通，提高對違規企業的約束力。

華商報記者 于震/文 張杰/圖

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