籌劃一年多后，城發(fā)環(huán)境（000885）對啟迪環(huán)境（000826）的吸收合并事項最終宣告終止，雙方簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

籌劃并購期間，啟迪環(huán)境因涉嫌信息披露違法違規(guī)，遭證監(jiān)會立案。而此前，證券時報曾對啟迪環(huán)境涉嫌造假，多個在建工程嚴重虛增的情況進行實地調(diào)查報道。

重大資產(chǎn)重組宣告終止

(資料圖)

2021年1月，城發(fā)環(huán)境就披露與啟迪環(huán)境正在籌劃通過向后者全體股東發(fā)行A股股票的方式，換股吸收合并啟迪環(huán)境并發(fā)行A股股票募集配套資金的事項。相關合并預計構成重大資產(chǎn)重組。

不過上述重組事項進展緩慢，也多次遭到監(jiān)管層問詢。對此啟迪環(huán)境也曾回復稱，由于公司資產(chǎn)體量龐大，體系內(nèi)涉及的公司家數(shù)眾多，同時公司業(yè)務涉及環(huán)保多個領域，項目主體眾多且遍布全國各地，因此本次交易所涉及的盡職調(diào)查、審計等相關工作的工作量較大，工作難度較高。

最終，2022年7月21日晚間城發(fā)環(huán)境、啟迪環(huán)境相繼公告，鑒于本次重大重組方案論證歷時較長，相關市場環(huán)境較本次交易籌劃之初發(fā)生較大變化。經(jīng)審慎研究分析，為切實維護公司及全體股東利益，經(jīng)與啟迪環(huán)境協(xié)商，雙方?jīng)Q定終止本次重大資產(chǎn)重組事項。

值得關注的是，2021年10月，證券時報對啟迪環(huán)境涉嫌在建工程虛增的事項調(diào)查報道后，該公司遭到證監(jiān)會立案。

2022年1月，湖北證監(jiān)局對啟迪環(huán)境下發(fā)了采取責令改正監(jiān)管措施的決定書，其中提及，啟迪環(huán)境2021年7月在回復關注函中披露了12個在建工程項目的執(zhí)行進度，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)部分項目進展的描述與實際情況存在差異。同時，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)啟迪環(huán)境部分在建工程項目的會計核算依據(jù)不規(guī)范、不充分，相關會計核算進度與實際情況存在差異。此外，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)啟迪環(huán)境湘潭項目初始建設的辦公樓和宿舍樓在停工后由關聯(lián)方續(xù)建，建成后由關聯(lián)方使用。雙方未及時辦理確權和交割轉讓手續(xù)。上市公司資產(chǎn)被占用后，公司未履行披露義務，關聯(lián)方也未向上市公司提供補償或支付對價。

此外，2020年以來，啟迪環(huán)境業(yè)績出現(xiàn)持續(xù)虧損。2020年、2021年虧損額分別為15.59億元、45.4億元。該公司披露的2022年半年報顯示，期內(nèi)預計虧損損1.7億元至2.5億元，比上年同期增長92.84%至95.13%。主要變動原因為報告期公司經(jīng)營持續(xù)改善，成本、費用較上年同期有較大幅度下降；期內(nèi)計提資產(chǎn)減值損失較上年同期大幅減少。

繼續(xù)在環(huán)保等領域戰(zhàn)略合作

雖然城發(fā)環(huán)境吸收合并啟動環(huán)境的事項最終宣告終止，但7月21日晚間，雙方披露簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

城發(fā)環(huán)境公告稱，基于公司在環(huán)保項目建設、區(qū)域市場拓展、環(huán)保技術研發(fā)及人員交流等方面與啟迪環(huán)境已經(jīng)開展了深入、全面的合作，具備良好的合作基礎，為延續(xù)雙方友好合作關系、充分發(fā)揮雙方在環(huán)保、能源領域的發(fā)展優(yōu)勢，雙方共同簽署了《全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》，以進一步推動雙方交流合作。

據(jù)披露，合作包括多個方面，鑒于中國已進入推進能源革命的戰(zhàn)略機遇期，清潔能源行業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。啟迪環(huán)境擬充分發(fā)揮科技集群優(yōu)勢、全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋優(yōu)勢，與城發(fā)環(huán)境一道，積極探索負碳技術研發(fā)以及清潔能源相關產(chǎn)業(yè)布局的可行性，大力培育和發(fā)展負碳、清潔能源產(chǎn)業(yè)，全面提升可再生能源利用率，共同在清潔能源領域進行更深層次合作、實現(xiàn)更高水平突破，助力我國實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。

同時，雙方憑借在城市固廢、工業(yè)固廢資源化技術、專利儲備以及項目經(jīng)驗，圍繞固廢高價值階梯利用和資源化的能源利用，共同推進在低碳負碳技術領域的研發(fā)，合作打造一批低碳負碳技術的產(chǎn)業(yè)示范。

雙方也將發(fā)揮各自在節(jié)能環(huán)保裝備等硬件產(chǎn)品設計、建造等領域的優(yōu)勢，共同探討打造節(jié)能環(huán)保裝備制造基地和分布式能源系統(tǒng)，以期盡快打造形成產(chǎn)業(yè)鏈完善、示范效應顯著的精細低碳制造產(chǎn)業(yè)集群。

在業(yè)務數(shù)字化轉型的大趨勢下，雙方擬憑借各自業(yè)務板塊所產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)（603138）資源，共同推進業(yè)務數(shù)字化轉型，以數(shù)字賦能新業(yè)態(tài)、新模式，聯(lián)手探索打造“智慧環(huán)衛(wèi)”、“智慧水務”、“智慧零碳”平臺，形成互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動的智能化、信息化管理的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

而為幫助決策機構實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合決策科學化、監(jiān)管精準化，雙方還擬圍繞改善環(huán)境質(zhì)量這一核心目標，就環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)化治理領域進行探索；共同推動環(huán)境監(jiān)測領域的業(yè)務開拓以及系統(tǒng)整合互聯(lián)和數(shù)據(jù)開放共享，實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同，共同打造環(huán)境保護大數(shù)據(jù)應用平臺、管理平臺和大數(shù)據(jù)環(huán)保云平臺架構。

此外，雙方還將圍繞垃圾焚燒發(fā)電、污水處理、污泥處理、新環(huán)衛(wèi)業(yè)務、資源綜合利用、餐廚垃圾處理、環(huán)境及公用事業(yè)項目的投資、建設、運營及管理等傳統(tǒng)環(huán)保領域，或雙方在充分溝通的基礎上協(xié)商的其他領域，開展更廣范圍和更進一步的合作。

不過對于此番戰(zhàn)略合作，兩公司均坦言，合作內(nèi)容、合作機制與合作期限等事項的具體實施尚存在不確定性，具體的項目合作協(xié)議或項目開展方案尚需雙方進一步協(xié)商確定，公司將根據(jù)戰(zhàn)略合作的進展情況及時履行必要的審議程序并進行披露，敬請廣大投資者注意投資風險。

關鍵詞： 吸收合并