當前，以大數(shù)據(jù)和大模型為代表的數(shù)智技術融合發(fā)展，推動人類社會從工業(yè)文明向數(shù)字文明加速演變。數(shù)據(jù)是新型生產要素，也是重要的社會財富，在全面賦能產業(yè)深度轉型，促進傳統(tǒng)生產要素創(chuàng)新性配置中發(fā)揮著重要作用。打造數(shù) 據(jù)操作系統(tǒng)，激活數(shù)據(jù)要素價值，是提高經濟運行效率、發(fā)展新質生產力、實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然選擇。

一、數(shù)據(jù)是數(shù)字經濟時代關鍵生產要素

大數(shù)據(jù)和大模型等數(shù)據(jù)智能技術推動人-機協(xié)同的信息空間向人-機-物融合的數(shù) 據(jù)空間演進，孕育形成數(shù)據(jù)智能新質生產力，對傳統(tǒng)生產方式進行顛覆性變革，助力千行 百業(yè)數(shù)字化轉型升級，推進新型工業(yè)化，加速人類社會從工業(yè)文明向數(shù)字文明演變。經過多年發(fā)展，我國信息技術產業(yè)體系日臻完備，數(shù)字基礎設施全球領先，產業(yè)數(shù)字化深入發(fā)展，為推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革奠定了基礎，但也面臨一些亟待解決的問題，如數(shù)據(jù)資源質量不高、復用不足、流通無序，數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通利用的環(huán)境尚未建立等，導致數(shù)據(jù)資源的要素潛能沒有充分發(fā)揮。解決這些問題，既需要科學合理的制度安排，也離不開新的技術產品和生產工具的支持。數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)對數(shù)據(jù)要素進行全生命周期的管理和治理，是最重要的數(shù)據(jù)智能新質生產工具。

二、數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)是激活數(shù)據(jù)要素潛能的重要工具

數(shù)據(jù)要素化是從原始數(shù)據(jù)向數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產品、數(shù)據(jù)服務以及數(shù)據(jù)資產的轉化過程，也是數(shù)據(jù)要素與實體經濟、行業(yè)應用深度融合的價值實現(xiàn)過程。打造與數(shù)據(jù)要素價值實現(xiàn)相適應的數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)，有助于體系化解決數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通利用問題，更好地賦能各行業(yè)數(shù)字化轉型。數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)以數(shù)據(jù)為管理和操作的對象，以網絡化、協(xié)議化的數(shù)據(jù)協(xié)同技術為核心，涵蓋數(shù)據(jù)全生命周期的采集、存儲、分析、交換和治理等技術，支持數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)、跨組織、跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域高效互聯(lián)、互通與互操作，能夠有效支撐數(shù)據(jù)的廣域高效管理、服務與協(xié)同，并實現(xiàn)多場景、大規(guī)模、高質量、高效率的數(shù)據(jù)復用和價值釋放，將在數(shù)據(jù)要素市場化配置改革和促進行業(yè)數(shù)字化深度轉型中發(fā)揮重要作用。

數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)是開展數(shù)據(jù)治理、實現(xiàn)高效管理的重要基礎。該系統(tǒng)集成數(shù)據(jù)采集、交換、存儲、分析和管理技術，幫助用戶完成賬戶管理、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)處理等基本功能。其中，賬戶系統(tǒng)是管家，主要負責用戶的管理和權限的分配，控制用戶訪問和操作的數(shù)據(jù)范圍及方式，防止非法訪問和數(shù)據(jù)泄露，確保數(shù)據(jù)安全性和隱私性。存儲系統(tǒng)是基礎，主要負責數(shù)據(jù)的存儲和備份，提供高效、安全、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)存儲服務，保證數(shù)據(jù)的完整性和持久性。交換系統(tǒng)是核心，主要負責數(shù)據(jù)的實時傳輸和可信交換，通過對不同數(shù)據(jù)源進行快速可信交換和有機整合，可以更好地支持實時分析和科學決策，并滿足大規(guī)模數(shù)據(jù)分析和挖掘的需要。

數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)是打破數(shù)據(jù)孤島，促進價值復用的有效工具。該系統(tǒng)支持數(shù)據(jù)全量目錄集成、全周期規(guī)范管理與全流程高效協(xié)同，具有網絡化、協(xié)議化的特征，可幫助政府和企業(yè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨域治理，促進私域數(shù)據(jù)復用與價值釋放，顯著提高數(shù)據(jù)要素流通效率。系統(tǒng)支持多源異構、離散分布的數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)湖、數(shù)據(jù)中臺等進行分布式掛接，形成可信數(shù)據(jù)互聯(lián)交換網絡，實現(xiàn)數(shù)據(jù)智能化路由定位、規(guī)范化編目檢索和精準化分類管理。系統(tǒng)采用網絡化與協(xié)議化的新型技術路線，可以實現(xiàn)跨域用戶互聯(lián)、跨域數(shù)據(jù)互通、跨場景數(shù)據(jù)復用以及泛在治理應用，為打破數(shù)據(jù)“孤島”，暢通數(shù)據(jù)“經絡”提供了手段，并能結合大模型等新一代數(shù)據(jù)智能技術，為高效激活數(shù)據(jù)要素價值、發(fā)展新質生產力提供支撐。

數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)是推進產業(yè)鏈式數(shù)字化轉型的“加速器”。產業(yè)鏈式數(shù)字化轉型，需要產業(yè)上下游數(shù)據(jù)的高效協(xié)同，數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)有著廣闊的應用前景。利用數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)，可以有效打通研發(fā)設計、生產制造、營銷服務的數(shù)據(jù)鏈條，實現(xiàn)消費互聯(lián)網和產業(yè)互聯(lián)網緊密融合；可以推動數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)與行業(yè)應用深度融合，實現(xiàn)產品工程端到端一體化、營銷制供服等功能系統(tǒng)一體化、產業(yè)鏈價值網絡一體化，推動產業(yè)鏈上下游企業(yè)融合互動、協(xié)同轉型，促進產業(yè)價值鏈整體躍升。尤其在工業(yè)領域，利用數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)，可以面向工業(yè)互聯(lián)網，構建可信、透明、可溯的工業(yè)數(shù)據(jù)交換網絡，通過分布式目錄協(xié)作、區(qū)塊鏈、智能合約等定義數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)、獲取和使用規(guī)則，確保工業(yè)數(shù)據(jù)實時可信采集、安全交換和互聯(lián)互通互操作。在此基礎上，通過與大模型等智能技術融合，可以更好地實現(xiàn)產業(yè)資源的統(tǒng)籌調配，推動形成數(shù)據(jù)驅動的新型制造新模式，為走好新型工業(yè)化道路提供新的技術工具。

三、數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)賦能千行百業(yè)數(shù)字化轉型

目前，北京大學數(shù)聯(lián)網團隊、深圳計算科學院數(shù)據(jù)管理與治理團隊、啟迪數(shù)據(jù)資產研究院可信數(shù)據(jù)交換團隊在數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)領域開展了有益探索，在教育科研、海關跨境、園區(qū)管理、醫(yī)療產業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網等行業(yè)領域開展試點應用，還將向鋼鐵、新能源、鋰電池、玻纖、尼龍、碳新材料等行業(yè)加速普及，力爭加速形成一批自主原創(chuàng)、適用實用的行業(yè)應用解決方案。

未來，數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)在賦能千行百業(yè)數(shù)字化轉型過程中大有可為，一是幫助解決人工智能發(fā)展面臨的高質量數(shù)據(jù)危機，形成大模型智能體數(shù)據(jù)供應鏈解決方案；二是支撐高校與科研機構數(shù)據(jù)資源開放與智能應用，形成教學科研及行業(yè)實訓數(shù)據(jù)智能解決方案；三是支撐綠色低碳高質量發(fā)展，形成能源與碳數(shù)據(jù)智能解決方案；四是支撐產業(yè)鏈數(shù)字化轉型和協(xié)同發(fā)展，形成產業(yè)鏈生產數(shù)據(jù)智能解決方案；五是面向數(shù)據(jù)跨境有序流通，探索區(qū)域合作、互利共贏的數(shù)據(jù)空間治理新模式。

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