作者：中國證監(jiān)會政策研究室原副主任、同濟大學教授、博士生導師黃運成

新華財經北京10月15日電 題：上市公司市值與公司治理水平密不可分，提升治理水平對提高我國資本市場質量意義重大

2020年10月9日，國務院發(fā)布《國務院關于進一步提高上市公司質量的意見》（下稱《意見》），提出六個方面十七項重點舉措，推動提高上市公司質量。其中，提高上市公司治理水平是《意見》部署的第一項重點工作。實際數(shù)字統(tǒng)計顯示，反映上市公司治理狀況的四個重要指標，即股權集中度、董事長學歷水平、薪酬水平、股權質押比例這四大指標隨著市值規(guī)模的變化，出現(xiàn)非常顯著的差異。

公司治理水平是提升上市公司市值的最重要因素之一。可將上市公司按市值規(guī)模分為以下五類：①千億市值以上；②500億至1000億；③100億至500億；④50億至100億；⑤50億市值以下。對比這五類市值區(qū)間的上市公司，其公司治理指標存在明顯區(qū)分。第一，股權集中度隨市值規(guī)模從高到低區(qū)依次遞減。截至9月30日，第一檔至第五檔市值區(qū)間上市公司大股東平均持股比例分別是68.91%、63.69%、58.49%、56.53%和54.19%，機構平均持股比例分別為63.76%、55.47%、46.72%、34.32%和25.69%，高市值公司大股東、機構持股比例明顯更高。

第二，董事長碩士以上學歷人數(shù)在高管人數(shù)中占比隨市值規(guī)模從高到低依次遞減。五檔市值區(qū)間分別為70.37%、68.92%、65.83%、55.78%和49.97%。

第三，高管平均年薪也隨市值規(guī)模從高到低依次遞減，分別為121.3萬元、88.97萬元、61.47萬元、43.48萬元和34.08萬元。

第四，控股股東股權平均累計質押比例隨著市值規(guī)模從高到低依次增加，分別為20.1%、24.02%、31.96%、40.94%和44.68%。千億以上市值公司平均擔保總額占凈資產比例為32.92%，而50億以下市值公司這一指標達56.23%。低市值公司控股股東質押比例更高，擔保總額比例則更高，使公司的風險水平大大增加。

提升公司治理水平是提高上市公司市值的非常重要的抓手。證監(jiān)會已啟動推動上市公司提升治理水平的專項行動，擬通過公司自查、現(xiàn)場檢查、整改提升三個階段推動上市公司治理水平全面提升。截至目前，2020年6月30日前上市的3867家上市公司已全部提交自查報告，專項行動已進入第二階段。經過專項行動整改，我們期待上市公司質量得到全面提升，投資者合法權益獲得更好保護，我國整體經濟水平將跨入一個新階段。