地緣沖突或推動(dòng)全球糧價(jià)高位續(xù)漲。

據(jù)海關(guān)總署和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）數(shù)據(jù)，2020年，中國(guó)玉米、小麥和稻谷的進(jìn)口來(lái)源國(guó)中，份額前三的國(guó)家或地區(qū)占比合計(jì)分別為96.5%、75.6%、73.6%，高度集中。

烏克蘭是中國(guó)最大的玉米進(jìn)口來(lái)源國(guó)，2020年占比達(dá)55.7%。地緣政治事件對(duì)烏克蘭玉米種植預(yù)計(jì)有較大沖擊。

另?yè)?jù)媒體報(bào)道，烏克蘭農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)表示，烏克蘭今年的春播面積可能會(huì)比2021年的規(guī)模減少一半以上，從1500萬(wàn)公頃下降到約700萬(wàn)公頃。

荷蘭合作銀行（Rabobank）估計(jì)，小麥價(jià)格可能會(huì)再上漲三分之一。俄羅斯還是化肥關(guān)鍵生產(chǎn)原料的最大供應(yīng)國(guó)。

這已對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成實(shí)際沖擊。

Wind數(shù)據(jù)顯示，上周(3.19-3.25)，國(guó)內(nèi)大豆現(xiàn)貨平均價(jià)突破5500元/噸大關(guān)，達(dá)5504.74元/噸，周均價(jià)同比+9.8%，月環(huán)比+4.5%;國(guó)內(nèi)豆粕現(xiàn)貨均價(jià)5180元/噸，同比+54.4%，月環(huán)比+13.0%，其中，3月23日達(dá)歷史最高位5222元/噸，大豆、豆粕現(xiàn)貨價(jià)均創(chuàng)歷史新高。

國(guó)際CBOT大豆期貨價(jià)格周度均價(jià)1704.35美分/蒲式耳，同比+20.2%，月環(huán)比+3.8%，為近10年來(lái)最高點(diǎn)；CBOT豆粕期貨價(jià)格周度均價(jià)483.14美分/噸，同比+20.5%，月環(huán)比+4.9%，為9年來(lái)最高點(diǎn)。

據(jù)央視財(cái)經(jīng)報(bào)道，在江西贛州，有生豬養(yǎng)殖戶表示，現(xiàn)在養(yǎng)一頭豬要虧500元左右。據(jù)測(cè)算，飼料成本約占到生豬養(yǎng)殖成本的五成至七成。

一場(chǎng)糧食安全保衛(wèi)戰(zhàn)，正在展開(kāi)。

牢牢守住糧食安全的底線

2022年，中央一號(hào)文件將保障糧食安全提升到了新高度。

文件明確指出“保障國(guó)家糧食安全”是需要牢牢守住的兩條底線之一，這是歷年中央一號(hào)文件里的首次。

第二，文件第一章即為“全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給”，第一條即為“穩(wěn)定全年糧食播種面積和產(chǎn)量”。對(duì)比2021年中央一號(hào)文件，只在第三章中的第七條“提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力”中，提到“‘十四五’時(shí)期各省(自治區(qū)、直轄市)要穩(wěn)定糧食播種面積、提高單產(chǎn)水平”。

第三，2021年中央一號(hào)文件要求“地方各級(jí)黨委和政府要切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任，實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)”，而2022年要求“全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)”。

必須確保中國(guó)糧食自給率的穩(wěn)定。

Wind數(shù)據(jù)顯示，2008年到2021年，中國(guó)糧食產(chǎn)量從5.3億噸提高到6.8億噸，年復(fù)合增長(zhǎng)率為1.9%。

同期，中國(guó)糧食進(jìn)口數(shù)量從4131萬(wàn)噸提高到1.65億噸，年復(fù)合增長(zhǎng)率為11.2%。中國(guó)糧食出口規(guī)模較小，2019年是高點(diǎn)，但也只有434萬(wàn)噸。

據(jù)平安證券測(cè)算，如果用糧食產(chǎn)量/(糧食產(chǎn)量+糧食進(jìn)口量-糧食出口量)來(lái)衡量糧食自給率，中國(guó)糧食自給率從2008年的93.4%，逐步下降到2021年的80.9%。

在此基礎(chǔ)上，為全力抓好糧食生產(chǎn)，2022年中央一號(hào)文件還做了一系列具體部署。

一方面，繼續(xù)落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施。在具體部署上，和往年中央一號(hào)文件相比，今年最大的變化是強(qiáng)化了考核責(zé)任。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的順序，統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線，把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)足額逐級(jí)分解下達(dá)，由中央和地方簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。在耕地用途管理方面，強(qiáng)化管制，嚴(yán)格管控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。

同時(shí)，全面完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)階段性任務(wù)。2022年中央一號(hào)文件指出，要多渠道增加投入，2022年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1億畝，以完成2022年累計(jì)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的階段性任務(wù)。

此外，對(duì)各省市自治區(qū)根據(jù)在糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷(xiāo)區(qū)、產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)中的歸類(lèi)落實(shí)不同要求。中央一號(hào)文件指出，三大區(qū)域都要保面積、保產(chǎn)量，不斷提高主產(chǎn)區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力，切實(shí)穩(wěn)定和提高主銷(xiāo)區(qū)糧食自給率，確保產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)糧食基本自給，提出了差異化的要求。

中央一號(hào)文件還強(qiáng)調(diào)，要適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)。其次，穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策，實(shí)現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)主產(chǎn)省產(chǎn)量大縣全覆蓋。據(jù)預(yù)算安排，2022年財(cái)政資金用于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼安排為416.39億元，同比增長(zhǎng)30.8%。

豬企們的應(yīng)對(duì)

眼下，受糧食漲價(jià)影響最大的豬企們也在做著調(diào)整。

溫氏股份在投資者關(guān)系活動(dòng)中表示，其已及時(shí)調(diào)整飼料配方，平衡生產(chǎn)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

溫氏股份披露數(shù)據(jù)顯示，2021年第四季度，養(yǎng)豬業(yè)務(wù)飼料配方中玉米使用量占比低于10%，豆粕使用量占比低于5%，能量類(lèi)原料更多采用小麥、高粱、稻谷/糙米混合物等代替，蛋白類(lèi)原料更多使用雜粕等代替。

“相比于中小養(yǎng)殖戶而言，大型養(yǎng)殖企業(yè)在飼料成本控制方面往往具有優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮飼料原料集采優(yōu)勢(shì)和飼料營(yíng)養(yǎng)配方技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加大優(yōu)勢(shì)原料使用規(guī)模，有效控制飼料成本。2022年1-2月豬料生產(chǎn)成本同比上漲約5%。”溫氏股份高管稱(chēng)。

饒是如此，在去年，受生豬價(jià)格大幅下降，飼料成本連續(xù)上漲影響，溫氏股份預(yù)虧133.37億元。

新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好則在今年相關(guān)提案中建議，應(yīng)該放寬政策，緩解原料短期供需缺口，優(yōu)化長(zhǎng)期戰(zhàn)略布局。

“一方面，以有效舉措緩解短期供需緊張，如放開(kāi)南美國(guó)家的玉米進(jìn)口限制、適度增加民營(yíng)企業(yè)進(jìn)口玉米的貿(mào)易配額規(guī)模，強(qiáng)化配額外進(jìn)口谷物的戰(zhàn)略對(duì)接，提高整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和運(yùn)作效率等。以政策推動(dòng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略布局，鼓勵(lì)和保護(hù)農(nóng)民種植油菜籽和大豆等油料作物，提高國(guó)內(nèi)油脂油料產(chǎn)能；支持企業(yè)在大宗商品供應(yīng)鏈體系的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)參與對(duì)行情的研究預(yù)判，從而減少采購(gòu)誤判損失，提高資金效率。”劉永好稱(chēng)。

他還表示，要鼓勵(lì)飼料企業(yè)通過(guò)不斷優(yōu)化飼料配方、養(yǎng)殖企業(yè)優(yōu)化養(yǎng)殖方式，實(shí)現(xiàn)節(jié)糧目標(biāo)。包括大力推廣數(shù)字化飼料配方技術(shù)、精準(zhǔn)飼喂技術(shù)，對(duì)飼料養(yǎng)殖企業(yè)的軟硬件技術(shù)改造給予資金補(bǔ)貼和支持，對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)以采購(gòu)生產(chǎn)設(shè)備、進(jìn)行技術(shù)改造提升精準(zhǔn)飼喂水平，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)、信貸支持等；出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策，支持龍頭企業(yè)參與雜粕、糧食加工副產(chǎn)物、食用動(dòng)物副產(chǎn)品和微生物蛋白、昆蟲(chóng)蛋白等蛋白飼料資源的研發(fā)利用等。

劉永好另建議，在當(dāng)前養(yǎng)殖企業(yè)普遍虧損情況下，國(guó)家和相關(guān)部門(mén)應(yīng)出臺(tái)政策，加大對(duì)企業(yè)自研節(jié)糧育種項(xiàng)目的資金扶持。

值得注意的是，新希望似乎將長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)放在了技術(shù)上。

“通過(guò)科學(xué)育種，使得豬、雞吃得少一些、長(zhǎng)快一些，一年時(shí)間，能夠達(dá)到目標(biāo)的三分之一。第二個(gè)三分之一，是通過(guò)飼料配方技術(shù)，提升轉(zhuǎn)化率三分之一。第三點(diǎn)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型，使得操作現(xiàn)場(chǎng)更合理、規(guī)范，減少能源浪費(fèi)。從今年（2022年）開(kāi)始，我們要為國(guó)家節(jié)省77萬(wàn)畝耕地所產(chǎn)的糧食。連續(xù)五年，就可以達(dá)到三四百萬(wàn)畝耕地產(chǎn)量。”劉永好對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)。

去年，新希望凈虧損在86億至96億元區(qū)間，同比下降273.94%-294.17%。該公司是新希望集團(tuán)在農(nóng)業(yè)板塊的上市主體。

關(guān)鍵詞： 如何應(yīng)對(duì)