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新華財經(jīng)上海1月13日電（記者楊有宗）正在舉行的上海市兩會上，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為各方關(guān)注的焦點。有代表委員表示，政府在出臺聚焦原始創(chuàng)新、鼓勵支持I類創(chuàng)新藥等措施的同時，也應(yīng)更為注重引進消化吸收再創(chuàng)新，加快完善創(chuàng)新藥械研發(fā)使用的產(chǎn)業(yè)鏈條。

《上海市加快打造全球生物醫(yī)藥研發(fā)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)化高地的若干政策措施》提出，到2025年，上海全球生物醫(yī)藥研發(fā)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)化高地發(fā)展格局初步形成，研發(fā)經(jīng)濟總體規(guī)模達到1000億元以上，培育或引進100個以上創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械重磅產(chǎn)品，培育50家以上具備生物醫(yī)藥研發(fā)、銷售、結(jié)算等復(fù)合功能的創(chuàng)新型總部。

上海市政協(xié)委員陳啟宇建議，在“提升研發(fā)創(chuàng)新能力”“加速注冊審批進度”“支持創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)”等方面多措并舉，強調(diào)“落地生產(chǎn)”和“取得批件”同等重要，將投資補貼、稅收返還、上市批件資助、土地空間支持等扶持政策的條件放寬不限于I類新藥和改良型新藥，可對支持資助方向進行規(guī)定，如“細胞與基因治療”“新型疫苗”等，以實現(xiàn)引導(dǎo)企業(yè)的目的。

陳啟宇表示，建議創(chuàng)設(shè)支持引導(dǎo)國際已上市先進藥械落地本市生產(chǎn)的“一條龍”服務(wù)路徑，讓企業(yè)有方向、有能力、有條件以最快速度、心無旁騖地實現(xiàn)引進轉(zhuǎn)移，從“一個想法”“一個技術(shù)”變?yōu)椤耙患移髽I(yè)”“一個產(chǎn)品”，創(chuàng)造更多“上海速度”。

上海市人大代表徐軍建議，制定上海市企業(yè)海外研發(fā)機構(gòu)的認定辦法，鼓勵企業(yè)以多種方式在海外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、非獨立法人的研發(fā)部門或分支機構(gòu)；支持企業(yè)對海外專精特新、隱形冠軍中小企業(yè)進行收購。在人才扶持政策上，徐軍認為，應(yīng)注重中端、基層人才的培養(yǎng)與選拔，進一步優(yōu)化生物醫(yī)藥基層人才培養(yǎng)載體的區(qū)域和專業(yè)布局，從而構(gòu)筑起全方位的生物醫(yī)藥人才制度新優(yōu)勢。

編輯：談瑞

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